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企业注册限制放宽创业场地

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企业注册限制放宽创业场地

日前,市工商局对外发布的《上海市企业住所登记管理办法》(以下简称《办法》)首次规定:经利害关系人同意并由村委会出具证明文件,在不改变原有使用性质的前提下,农村宅基地上的房屋可以登记为企业住所。不少业内人士认为,这项规定把浦东大片农村地区给“盘活”了。

以家住合庆镇的宋先生为例,以往上海农村宅基地上的房屋只能开农家乐,不允许作为企业住所。要登记相关企业,他必须跑到附近的开发区找地方注册公司

。如今,政策放开了,他打算把公司迁回位于合庆的宅基地。宋先生说,“虽然公司员工每日上下班可能得多花一些交通费,不过公司愿意补贴,因为相对于之前的高额租金来说,还是划算了很多”。

此外,《办法》还放开了“一址多照”,明确集中登记地作为住所的企业、企业间有投资关系的,或股权投资企业及承担对其管理责任的股权投资管理企业,可以将同一地址的非居住用房登记为两个以上企业的住所。这对一些经营业态丰富的创业者来说无疑是“福音”。徐先生自己开了一家网络公司,他“一直都想再开个饭店,同时结合自己的网络公司,搞一个小型生鲜电商”。一番打听后,他了解到“多业态挂牌,光走程序审批就得近半年”,于是就此作罢。《办法》出台后,徐先生很开心,不论将来开饭店或是做电商,都不用再“找场地”或是“分房间”了,他规划中的业态全都可以注册在自己的宅基地,“不止省了钱,更省了时间”。

从全区来看,此次《办法》出台一举破解了制约投资的创业场地资源瓶颈。目前,新区土地已开始“做减法”,场地资源日趋饱和。《办法》发布前,许多创业园区正在为企业住所烦恼,按照以前注册方式,一个孵化园里划分了几间,就只能对应注册几家公司,哪怕已经入驻的企业都搞电子商务,不需要实际办公场地,但房间“占满”了,就不能再多注册其他企业。《办法》发布后,巨大体量的场地资源能够多次利用,为全区创新驱动发展腾出了一大块“面包”。

实际上,此次解禁的除了农村宅基地上的房屋,还有居民小区里的会所,如果其未曾规划用途,或者要改变规划用途使用的,《办法》规定应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意,并由业主委员会出具证明文件,就可作为企业住所。这条口子开后,一些居民小区会所经过必要的程序,就能名正言顺地吸引企业注册入驻,以更丰富的经营业态为小区居民服务。

律师王磊认为,《办法》的施行能够引导创业者“有了想法,马上就做”。他表示,过去旧工厂要成为创意园区提供给企业注册,需要在前期就将符合地区经济发展的园区定位、业态方向等情况详细写明,交于各相关部门审核,此外,每家企业入驻时还要经过第二遍认定。现在,开拓了渠道,大大缩减了创业的手续和筹备时间。

专家指出,市、区的市场监管体制将在未来不断加大事中事后监管的权重,形成“宽进严管”局面,在鼓励大众创业、万众创新的基础上,营造健康规范的市场环境。与此同时,积极的市场环境,又能吸引更多的年轻人加入创业大潮,形成良性循环。

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